各市交通運輸局,廳直有關單位、廳機關有關處室:
現將《2023年山東省交通運輸信用體系建設工作要點》印發給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。
山東省交通運輸廳
2023年4月13日?????????
2023年山東省交通運輸信用體系建設工作要點
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好2023年交通運輸信用體系建設工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅決貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,貫徹落實省委、省政府和交通運輸部關于信用體系建設的決策部署,堅持“依法規范、系統推進,協同監管、創新治理,重點突破、拓展應用”,以信用交通規范化建設為主線,以深化拓展“信用交通市(縣)”建設為載體,著力推進事前、事中、事后全環節信用監管,加強信用信息歸集共享和分析應用,強化信用與業務深度融合,不斷提升行業治理能力,助力加快建設交通強國山東示范區。
一、完善行業信用制度體系
1.加強信用頂層設計。抓好《山東省交通運輸信用管理辦法》的學習宣傳和落實,規范行業信用體系建設。立足當前信用體系建設面臨新形勢新要求,探索開展交通運輸行業信用綜合評價研究。按要求做好我省公共信用信息基礎目錄和失信懲戒措施基礎清單的編制工作。進一步完善五大重點業務領域信用評價制度,為行業信用體系建設提供制度保障。
二、加強信用數據歸集應用
2.優化完善信用平臺功能。全面完成省級交通運輸信用信息綜合管理平臺升級改造及“信用交通·山東”網站優化改版。加強信用信息平臺與各業務系統的銜接融合,全面提升數據質量。推動與部省信用信息平臺的互聯互通、數據共享,逐步實現全量報送、自動報送。
3.強化數據資源共享應用。加強信用數據挖掘、分析,實現信用監管數據可比對、過程可追溯、問題可監測,推動行業差異化監管、精準監管。逐步建立“一戶式”信用檔案,為全省提供信用信息實時查詢服務。規范信用數據管理應用,加強信用信息保護。
三、構建全鏈條全周期監管體系
4.健全信用承諾制度。全面推行信用承諾融入涉企經營許可、證明事項等工作,健全完善工作流程。推廣主動型、自律型承諾,加強信息公示,將信用承諾履約情況記入信用記錄,作為事中事后監管的重要依據。
5.優化信用評價管理。在交通運輸重點領域組織開展信用評價,及時公布企業評價結果和重點從業人員信用狀況。根據信用評價結果,結合“雙隨機、一公開”實施分級分類監管。
6.創新守信激勵措施。在行政審批、公共服務、行政監管、降低市場交易成本等方面為誠實守信主體提供便利。鼓勵出臺更多“信易+”便民惠企政策,激發市場主體活力。
7.依法開展失信懲戒。根據失信行為性質和嚴重程度,依法依規采取輕重適度的懲戒措施,如限制申請財政性資金項目、限制參加評優評先、限制享受優惠政策和便利措施、納入重點監管范圍等,確保過懲相當。
8.完善信用修復機制。規范完善信用修復渠道和流程,按程序及時妥善做好異議處理和信用修復,充分利用省級信用平臺開展線上修復,優化信用修復申請受理、審核確認、信息處理等流程。建立信用修復信息共享機制,實現與“信用交通”“信用山東”信用修復協同聯動和信息同步。
四、深化“信用交通市(縣)”建設
9.深化拓展“信用交通市(縣)”建設。加強示范引領,推動提質擴面,開展全省第二批“信用交通縣(市、區)”試點建設。推動全省16市開展信用交通常態化建設,形成多點共振、次第開花的建設格局。
10.深入推進交通強國山東示范區信用交通市建設。加強對試點市信用工作任務的跟蹤指導,鼓勵支持探索創新,及時協調解決存在的問題,推廣先進經驗做法。
11.拓展船舶管理領域信用監管新模式。堅持共建共治共享原則,繼續推動魯蘇京杭運河船舶過閘信用管理跨省合作,實現兩省船舶信用信息共享互認,運調信息互聯互通。推廣青島船舶技術服務中心船舶檢驗信用管理經驗,在全省船舶檢驗業務領域開展信用管理,優化船舶檢驗監管,提升行業服務能力。
五、加強信用交通文化建設和經驗推廣
12.開展信用交通宣傳活動。積極培樹交通建設、物流運輸、出行服務、汽車維修等誠信品牌,引導行業市場主體誠信經營、誠信履約、誠信執業。以“信用交通宣傳月”等活動為載體,采用豐富形式廣泛開展宣傳活動。
13.加強典型經驗總結推廣。組織各市(縣)及時總結各業務領域各環節信用應用典型案例,結合“信用交通市(縣)”建設,加大對應用場景和典型案例的宣傳推廣。